Политическое развитие. Франция после второй мировой войны Политическое развитие Франции
В результате общенационального кризиса, вызванного военными поражениями 1812-1813 гг., ростом недовольства бонапартистским режимом в широких слоях населения, усталостью от бремени беспрерывных 20-летних войн, в результате которых погибло до 2 млн французов, Наполеон был вынужден заявить об отречении от престола. 31 марта 1814 г. в Париж вступили русские, австрийские и прусские войска. Была реставрирована монархия Бурбонов; режим Реставрации получил наименование «Легитимной монархии». Новым королем Франции стал Людовик XVIII (1814-1824 гг.).
Реставрация ознаменовалась политической реакцией. В стране развернулся “белый террор”, вернувшиеся дворяне-эмигранты требовали расправы. Но реставрация не означала полного возврата к прошлому.
Конституция – “Хартия 1814г.” установила во Франции конституционно-монархический режим. Хартия носила компромиссный характер, тк с одной стороны, провозглашала ряд либеральных идей – отмену сословий, привилегий аристократии, свободу личности, и сам режим легитимной монархии ориентировался на закон, а не на единоличную власть, но, с другой стороны, теперь источником власти был монарх, а не народ, и старому дворянству были возвращены все титулы.
В соответствии с хартией законодательный корпус парламента был двухпалатным. Палата пэров назначалась монархом из лиц особого статуса с высоким возрастным и имущественным цензами. Палата депутатов избиралась населением, специальными электоральными коллегиями из лиц старше 40 и платящих более 1 тыс франков налогов в год. Избирателями могли быть тоже только обеспеченные. Законодательные полномочия парламента были условными. Он был вправе только просить короля об издании закона, а затем вотировать предложенные законопроекты.
Основные государственные полномочия были сосредоточены у короля. Он был главой государства, от его имени осуществлялась юстиция в стране, так как судьи назначались королем и были несменяемы. В качестве главы государства король имел право верховного помилования, ему принадлежала законодательная инициатива, он издавал и обнародовал законы, собирал и распускал парламент, издавал ордонансы, командовал армией, назначал министров.
Внутренняя политика Людовика 18:
· Восстановление титулов старого дворянства
· Возвращение эмигрантам земель, конфискованных революцией, но еще не проданных
· Удаление со службы или перевод на половинный оклад 20 тыс наполеоновских офицеров в целях сокращения расходов на армию
· Создание королевской гвардии из эмигрантов
· Трехцветное знамя республики заменено белым
· Католицизм – идеология реставрации
· Закон 1816 о полной амнистии
· 1817 – закон о восстановлении цензуры на годичный срок
· Закон 1817 г. об избирательной системе. Выборы прямые, но открытые; сохранен высокий имущественный ценз избирателей. Право участвовать в выборах – лицам старше 30 лет и платящим 300 фр. прямых налогов.
· Закон 1818 г. об устройстве армии – предоставление богатым людям возможности откупаться от службы в армии и перекладывать ее бремя на плечи младших сословий.
· Закон 1819 г. о печати и преступлениях печати (отменялась цензура и предварительное разрешение журналов, строги наказание за оскорбление короля.
2 этапа режима реставрации:
1. С 1814 по 1824 – Людовик
2. С 1824 по 1830 – Карл 10
Реставрация была следствием компромисса, достигнутого между вернувшим себе политическое господство дворянством, мечтавшим спасти те элементы феодального строя, которые еще было возможно реанимировать, и верхушкой буржуазии, не опасавшейся за те богатства и привилегии, которыми она прочно овладела в годы революции. По настоянию последней Людовик XVIII был вынужден подтвердить незыблемость земельной собственности, приобретенной в годы революции: так, в ст. 9 хартии было сказано, что «все виды собственности неприкосновенны, не исключая и так называемой национальной». Обеспечивались все обязательства государства по отношению к его частным кредиторам. Продолжал действовать Гражданский кодекс 1804 г., не было изменено административно-территориальное деление страны, установленное в годы революции. Однако указанный компромисс феодального дворянства и верхушки буржуазии, поддерживаемый иностранными штыками, все-таки оказался неустойчивым и недолговременным.
Что касается судебной и административной системы, то она сохранялась практически неизменной в том виде, в котором она сложилась в годы Первой империи.
Реставрация монархии Бурбонов была ознаменована разгулом реакции, вызвавшей массовые возмущения широкой общественности, в первую очередь армии и трудящихся масс. Воспользовавшись этим, Наполеон смог вернуть себе власть. 26 февраля 1815 г. с 1100 солдатами старой гвардии на семи кораблях он отплыл с острова Эльбы и 1 марта высадился на побережье Франции. 20 марта он вступил в Париж. В обнародованном вскоре после этого конституционном акте (который официально име-новался «Актом дополнительным к установлениям Империи») восстанавливались статьи Органического сенатус-консульта 18 мая 1804 г., касавшиеся положения императорской власти. Однако исполнительная власть ставилась под действенный контроль законодательной власти. Созданная Людовиком XVIII Палата пэров была сохранена, как и наследственность звания пэра. Палата депутатов стала избираться прямым голосованием на основе имущественного ценза; этот ценз был понижен, и число избирателей возросло до 100 тыс. человек. Полномочия палат были значительно расширены: они имели право вносить законопроекты и поправки к ним, ежегодно определять размер воинского кон- тингента, увольнять в отставку министров, объявлять осадное положение. В стране восстанавливалась свобода совести, отменялась предварительная цензура. «Гласность прений, свобода выборов, ответственность министров, свобода печати - я хочу всего этого, - говорил Наполеон. - Я человек народа; если народ хочет свободы, я обязан дать ее». Плебисцит, проведенный по поводу содержания «Дополнительного акта», дал перевес его сто-ронникам (было подано 1 532 125 голосов за указанный документ и 4 802 голоса против; число лиц, уклонившихся от голосования, было весьма значительным).
Наполеон смог удержаться у власти лишь в течение 100 дней. 18 июня 1815 г. он проиграл свое последнее сражение при Ватерлоо (в Бельгии) объединенному войску пруссаков и англичан. После сдачи английским властям он был сослан на остров Святой Елены (в Атлантическом океане), где и умер 5 мая 1821 г.
После вторичного восстановления на престоле Людовика XVIII в стране развернулась ожесточенная борьба между группировкой ультрароялистов, возглавляемых братом короля графом д"Артуа, которые не смогли приспособиться к новым условиям и открыто стремились к восстановлению абсолютизма и католицизма как господствующей религии, и сторонниками конституционной монархии, возглавляемыми Б. Констаном, которые пропагандировали неприкосновенность собственности, сво-боду торгово-предпринимательской деятельности, свободу совести, суд присяжных и т. п.
В 1824 г. после смерти Людовика XVIII королем стал граф д"Артуа, принявший имя Карла X (1824-1830 гг.). Руководящие посты в государстве полностью перешли в руки ультрароялистского дворянства. Неслучайно восшествие на престол Карла X привело к значительному усилению реакции.
В 1825 г. король издал закон о выплате в течение 5 лет всем эмигрантам, земли которых в годы революции были конфискованы и перешли к новым владельцам, компенсации в сумме 1 млрд франков. Закон тяжело отразился на государственном бюджете (в частности, пришлось уволить в отставку около 250 старых революционных и наполеоновских генералов, а также принять решение о роспуске Национальной гвардии) и вызвал массовое недовольство практически всех слоев населения. Кроме указанного закона, был издан еще ряд актов, направленных на ограничение торгово-предпринимательской деятельности, восстановление господствующего положения католической церкви, на предоставление полной свободы деятельности ордену иезуитов (в частности, им был вверен надзор за школами). Одновременно были резко ужесточены меры, направленные на борьбу с преступлениями против религии и храмов. Так, в 1826 г. был принят так называемый «Закон о святотатстве», карающий за осквернение святых даров смертной казнью с предварительным отсечением правой руки. Хотя этот закон на практике никогда не применялся и в 1830 г. был отменен, он полностью подорвал авторитет Легитимной монархии и больше всех других законов оттолкнул от нее всякие симпатии общества.
Ордонансы Карла X, изданные в обход парламента в июле 1830 г., объявляли о роспуске палаты депутатов (последние выборы дали большинство в ней умеренной либеральной оппозиции), вносили реакционные изменения в избирательное право, запрещали избирательные собрания и митинги, ликвидировали свободу печати, сокращали законодательную компетенцию нижней палаты, увеличивали представительство ультрароялистов в составе Государственного совета. Стало очевидным, что реакционная политика Карла Х вошла в противоречия с интересами буржуазии и всего народа. Ответом на обнародование вышеуказанных ордонансов стало вооруженное восстание народных масс Парижа (27-29 июля 1830 г.). В итоге восстания режим Карла Х был сметен, сам король низложен. 30 июля 1830 г. депутаты распущенной Палаты провозгласили «временным наместником» герцога Луи-Филиппа, близкого к финансово-банковским кругам. Спустя некоторое время он был коронован в качестве нового короля Франции.
Причины июльской революции:
1. Рост тайных обществ карбонариев и масонов (с 16 века). Масоны выступали за парламентскую Францию.
2. Король Карл X (1824-30) издал в этих условиях 4 ордонанса, которые подтолкнули революцию. Ордонансы 26 июля 1830 отменяли свободу печати, введя систему предварительных разрешений для периодических изданий. Палата депутатов распускалась, при этом избирательное право предоставлялось крупным земельных собственникам. Являлись нарушением конституционной Хартии 1814.
1830 – начало Июльской монархии (до 1848).
В 1830 принимается новая Конституционная хартия – по статусу как Конституция.
Базировалась на хартии 1814, но была значительно более либеральной.
Официальным флагом стал триколор, Франция – конституционная монархия. Король правит не в силу божественного права, а по приглашению французов. Поэтому он глава исполнительной власти, действует вместе с законодательной, но не может отменять или приостанавливать законы.
Был сокращен имущественный ценз (200 франков прямого налога – избиратели, 500 – депутаты). Т.е. несколько увеличилось число избирателей во Франции. Но предприниматели, мелкая и средняя буржуазия вообще не были представлены.
Результатом Июльской революции 1830 г. было обновление уклада парламентской монархии в сторону политической либерализации. Это выразилось не только в законодательном режиме (ограничены права католического духовенства, сокращены выплаты компенсаций эмигрантам, отменена цензура печати, возрождено было местное самоуправление, принимались покровительственные меры для развития финансового и промышленного предпринимательства), но и в обновлении конституционного строя. 14 августа 1830 г. была опубликована обновленная Хартия. В ней содержалась Декларация гражданских прав, провозглашалась «народная монархия». Ограничивались права короля, в частности в отношении возможности приостановления законов. Отменялся официальный католицизм.
Организация парламентской власти в основном была сохранена. Но согласно законам 1831 г. были снижены имущественный и возрастной цензы для избирателей, звание пэров было сделано пожизненным, но не наследственным. Палата пэров сокращена вдвое и в силу этого почти утратила впоследствии влияние на правительство. Согласно Хартии 1830 г. создавалась новая политическая сила – Национальная гвардия (во главе которой вновь стал Лафайет). В годы Июльской монархии Франция сделала следующий важный шаг в развитии парламентаризма: правительство стало составляться по воле большинства депутатов парламента.
Причины. Июльская монархия до сих пор неоднозначно оценивается в истории. Первоначальная эйфория («монархия будет лучшей из республик!») по поводу смены власти быстро сошла на нет. Конституция осталась прежняя, но к ней были приняты важные поправки. Вместо королевской гвардии образована национальная, круг избирателей расширен вдвое (снижен избирательный ценз). Тем не менее, право голоса имело всего 200 тысяч. Реформы были недостаточными. Проблема монархии была в том, что ей приходилось бороться не только с республиканцами, но и с легитимистами (сторонниками Бурбонов), и с бонапартистами (сторонниками Луи Бонапарта). Репрессивные меры помогли стабилизировать положение и продержаться еще десять лет. Падение Июльской монархии было предопределено ее узкой социальной базой. Кроме того, упадку способствовал и династический кризис - в 1842 погиб молодой герцог Орлеанский, либеральный наследник престола, который был очень популярен. Наследником стал четырехлетний внук короля, а перспектива регентства никого не радовала.
В 1847 во Франции разразился экономический кризис. Либеральная оппозиция проводила банкеты-митинги в поддержку избирательной реформы. Расцветает социалистическая пропаганда (Блан, Прудон) и движение за либерализации торговли. Активно проявляются себя как торгово-промышленные круги, так и рабочие.
Начало. Когда в феврале 1848 правительство запретило один из банкетов, проводимых либералами, недовольные люди вышли на улицы, а Национальная гвардия отказалась их разогнать. Кабинет Гизо отправился в отставку, а потом случился инцидент со стрельбой по мирным гражданам под окнами МИДа. Возмущенные парижане начали строить баррикады, начались столкновения с войсками, 24 февраля Луи-Филипп отрекся в пользу внука и свалил в Великобританию. Королевская семья рассчитывала на регентство, однако палата депутатов под руководством республиканского крыла приступила к формированию нового правительства. Депутаты и другие политики, а также заинтересованная толпа сошлись в городскую Ратушу.
Временное правительство – это компромисс между политическими демократами (их газета – LeNational) и социальными демократами (газета LaReforme), в него вошли как старая политическая элита (Дюпон, Араго, Ламартин), так и лидеры внепарламентской оппозиции (Марраст, Флокон, социалист Блан, лидер рабочих Альбер). Статус и полномочия этого органа не были четко определены. Французы будто бы проснулись, стали организовывать политические клуб в столицы, проникать патриотическими чувствами и т.п.
Пришло время провозгласить республику, что умеренное большинство сделало с осторожностью, желая избежать террора великой революции. Они отказались сделать флаг новой республики красным, потому что это слишком социализм, но к триколору была прикреплена красная розетка. Состоялась реформа Национальной гвардии, куда теперь мог записаться любой гражданин. По требованию рабочих Временное правительство издали декрет о праве на труда (это означает, что государство обязано обеспечить работу – требование воспринималось как социалистическое). При этом были созданы национальные мастерские – строгая дисциплина, работа для всех (благоустройство города) за 2 франка в день. Это было тяжелое бермя для бюджета, но хорошо отвлекало рабочие массы. Социалисты продолжали выдвигать новые требования, например, создание министерства труда. Это вызвало ожесточенные споры и создание специальной комиссии по вопросу, в которую вошли представители разных профессий. По результатам работы был издан указ о сокращении рабочего дня до 10 часов в столице и до 11 в провинции (раньше он был вообще не лимитирован). Также были запрещены подрядные работы как форма эксплуатации трудящихся.
Отдельный вопрос – внешняя политика. Стоит ли вмешиваться вдела других государств или сохранять мирные отношения? Старания министра иностранных дел Ламартина республика заявила, что признает договоры 1815 недействительными, но не несет никакой угрозы любым другим формам правления.
Тем временем финансовая ситуация все ухудшалась. Люди стремились забирать из банков сбережения, возникала угроза банкротства банков, акции падали в цене. Пришлось подчинить Французскому банку провинциальные и ввести принудительный курс банкнот. Но этого было недостаточно, ведь казна пуста. Пришлось на год увеличить все налоги на 45%/ (т.н. сорокапятисантимный налог, потому что к каждому франку налога добавлялось 45 сантимов). Не лучшее решение проблемы, но времени на размышления у Временного правительства не было.
Социалисты просили перенести выборы в Учредительное собрание с 9 апреля на 31 мая, чтобы у тупых людей было больше времени подумать, иначе их неопытностью могут воспользоваться контрреволюционные силы. Правительство согласилось перенести, но не на май, а на 23 апреля. Рабочие со своими демонстрациями достали, и правительство решилось на попытку дискредитации Бланки, видного лидера революционной оппозиции. Однако попытка выставить его предателем с помощью фальшивых документов провалилось и только увеличила его популярность.
Учредительное собрание. Выборы прошли по плану. В них приняли участие все мужчины старше 21 года. Из 880 депутатов около 500 были близки к умеренным политическим демократам, поддерживая либерально-демократическую республику (что было равно далеко как от монархии, так и от социалистических идеалов). Около 300 депутатов называли себя консерваторами, по сути это монархисты. Социалисты и социальные демократы потерпели поражение, тот же Бланки не прошел. Рабочие попротестовали, но быстро успокоились.
4 мая Учредительное собрание начало работать и повторно провозгласило республику. Исполнительная власть была образована по образцу конституции 1795 года. У руля встали люди, которые доказали свою преданность республику и свою неприязнь к социализму. Только два министра в правительстве были социальными демократами. Радикалы, конечно, были недовольны.
В мае случилась демонстрация парижан в поддержку поляков, страдавших под властью русского царя. Сначала все шло нормально, но потом толпа ворвалась в зал Учредительного собрания, там объявили его распущенным и принялись формировать новое революционное праивтельство. Возможно, это было стихийное выступление, а возможно, тщательно спланированная провокация. Так или иначе, Национальная гвардия пришла в Ратушу, навела порядок и арестовала радикальных лидеров Бланки, Альбера и других.
4 июня были проведены дополнительные выборы в Учредительное собрание. И тут победили представители крайних партий, монархисты и социалисты. Был избран и Луи Бонапарт, однако он отказался от мандата. Многие депутаты усматривали проблему в национальных мастерских, которые были очагами политической агитации. Вышел декрет о закрытии этих мастерских, рабочие могли вступить в армию или отправить осушать болота в провинции. Декрет появился в печати 23, и на площади Бастилии собралась толпа протестантов. Начавшийся спонтанно мятеж осудили все, кроме социалистов.
Исполнительный комитет ушел в отставку, Париж был объявлен на осадном положении. 26 июня восстание было окончательно подавлено генерал Ковеньяком, погибло 11 тысяч человек. Было сформировано новое правительство. Была немного ограничена свобода печати и установлен контроль над демократическими клубами. Потом и продолжительность рабочего дня была увеличена до 12 часов. Несмотря на все это, выборы в местные органы прошли спокойно. Наконец, 4 ноября прошли голосования за новую Конституцию, которая и была принята (она не включала в себя право на труд, кстати).
Законодательная власть принажала однопалатному Законодательному собранию, избираемому н а 3 года на основе всеобщего избирательного права для мужчин старше 21 года. Исполнительная власть принадлежала президенту (это явное американское влияние). Президент избирался не парламентом, а всенародным голосованием на 4 года (без права переизбрания), наделялся огромной властью: формировал правительство, назначал и смещал чиновников, офицеров, руководил вооруженными силами. Президент был независим от Законодательного собрания, но не мог распустить его или отменить прннятые собранием решения. Это порождало неизбежный конфликт между президентской властью и парламентом. Обещанное рабочим право на труд в конституции было заменено правом на общественную благотворительность.
Выборы были назначены на декабрь. Республиканцы выдвинули генерала Кавеньяка. Мелкобуржуазные демократы, назвавшие себя Горой, выдвинулю Ледрю-Роллена. Пролетариат голосвал за Распайля, который сейчас был в тюрьме. Однако победил Луи-Наполеон Бонапарт, собравший три четверти всех голосов.
После выборов было сформировано новое правительство во главе с монархистом, а административный аппарат отчищен от республиканцев. Однако они все еще работали в Учредительном собрании, поэтому его хотелось поскорее распустить.
Весной 1849 наметился подъем демократического движения. Рабочие и мелкая буржуазия окончательно осознали, что от власти большого капитала им ждать нечего, и объединились в блок «Новая гора». Ее возглавили буржуазные демократы (Ледрю-Роллен), выдвинувшие прогрессивную программу.
В мае 1849 прошли выборы в Законодательное собрание. Половину голосов собрала «партия порядка», около 30% - «Новая гора». Республиканцы окончательно проиграли. Очевидно, что между двумя партиями-победительницами будет конфликт. Поводом стала внешняя политика: неконституционное вторжение Луи-Наполеона в Италию. В июне Ледрю-Роллен выстпил с требованием немедленно вернуть войска. Состоялось несколько демонстраций, но буржуазия сдалась при первых же столкновениях. Оппозиционные газеты были закрыты, политические собрания запрещены на год. Кроме того, образование передано в руки католической церкви, а всеобщее избирательное право отменено (введен ценз оседлости, направленный против рабочих).
Поражение «Новой горы» устранило республиканскую угрозу полностью. Из-за этого «партия порядка» начала раскалывать обратно на легитимистов, орлеанистов и бонапартистов. В этих условиях Наполеон откровенно нацелился стать императором. Созданное в его поддержку «Общество 10 декабря» всюду вербовало сторонников. 2 декабря 1851 года произошел переворот, власти захват вооруженный. Законодательное собрание распущено, в столице осадное положение. Вся власть передавалась на 10 лет в руки президента. Чтобы подсластить пилюлю, было объявлено о восстанавлении всеобщего избирательного права. В Париже протестовали в основном рабочие, студенты и радикальная интеллигенция, а в провинциях часть крестьянства. Ровно через год Луи-Наполеон Бонапарт провозгласил себя Наполеоном III, императором. Вторая республика прекратила свое существование.
9. Внутриполитическое развитие Франции в первой половине XIX в. Реставрация. Идейная и политическая борьба. Июльская революция и ее значение.
Реставрация Бурбонов - Людовик XVIII. Политическая реакция - "белый террор", аресты, увольнения, преследования. Конституция - Хартия 1814 г. конституционно-монархический режим. Неприкосновенность личности, гражданское равенство, свобода печати и совести. Вся исполнительная власть у короля, у него же законодательная инициатива. Законодательный корпус - палата пэров и палата депутатов (выборы с высоким имущественным цензом). Господство крупных землевладельцев и верхушки буржуазии. Возвращение земель дворянам-эмигрантам, признаны розданные Наполеоном титулы. Протекционизм, повышение косвенных налогов.
Оппозиция . Умеренная либеральная оппозиция - "доктринеры", интересы крупной буржуазии и либерального дворянства - Ройе Коллар - сохранение принципов Хартии 1814 г. Левые либералы - Бенджамен Костан - за конституционную монархию вроде английской, за личные свободы и экономический либерализм, необходимость имущественного ценза. 1821 г. общество карбонариев - кто за республику, кто за Орлеанов, были и бонапартисты. Неудачное восстание 1822 г. подавлено.
Карл X (1824-1830) . Брат умершего короля, ультрареакционный правитель. Продворянская политика и нарушение равновесия - закон о денежном возмещении эмигрантам 1825 г. Роспуск национальной гвардии. Закон о святотатстве. Промышленная депрессия после 1826 г., рост безработицы и цен. 25 июля король подписал ордонансы - роспуск Палаты депутатов, ограничение избирательного права и свободы печати.
Июльская революция 1830 - "Три славных дня" . Демонстрации и вооруженное восстание, баррикады, переход части правительственных сил к восставшим. 29 июля с боем взят Тюильри. Карл X бежал в Англию. Опять столица решила исход революции. Власть перешла Временному правительству - Лаффит и Лафайет. Сохранение монархии - Луи Филипп Орлеанский стал новым королем. Революция дала толчок к либеральным реформам и выступления в других странах.
Июльская монархия . Буржуазная монархия. Хартия 1830 г. Отмена права вето, избирались теперь и пэры, свобода печати, снижен имущественный и возрастной ценз. Господство "финансовой аристократии". Усиление бюджетного дефицита, рост государственного долга. Выход из орбиты влияния Священного союза, сближение с Англией (до 1840-х).
10. Германия в 1815-1848 гг.: государственное устройство, политические течения, национальная проблема.
Венский конгресс сохранил раздробленность Германии на 37 монархий и 4 вольных города - это выгодно другим державам. Союзный сейм - единственный общегерманский орган - решения не обязательны к исполнению. Самые влиятельные - Австрия и Пруссия (частично). Большой экономико-политический разрыв между Восточной и Западной Пруссией. Восток - юнкерство и эксплуатация, пополнение рядов землевладельцев буржуазией, сближение буржуазии с дворянством.
Оппозиция: Против восстановления феодальных порядков выступило мелкобуржуазное студенчество - Йена и Гисен (вартбургское выступление 1817 г. и "Всегерманский студенческий союз" - разгромлен после убийства Коцебу). 1819 г. - Карлсбадские постановления о введении строгой цензуры и запрещении студенческих организаций, создание специальной следственной комиссии.
1830-е гг. массовые волнения в Саксонии (Лейпциг, Дрезден), Саксония и Ганновер согласились на конститционные порядки, в Брауншвейге и Гессен-Касселе ушли реакционные монархи, конституция. Бавария, Баден и Вюртемберг - уже была конституция, введение свободы прессы - кампания за единство Германии. Гамбахская демонстрация 27 мая 1832 г . в Пфальце - лозунги конституции и объединения.
Буржуазный либерализм . Буржуазия была разной по силе в разных государствах, но везде боролась с дворянами. Общенационального движения не было, страх перед монархией заставлял искать соглашения. Петиция 1831 г. фабриканта Ганземана - общепрусский ландтаг, ликвидация сословных привилегий дворянства при выборах. Попытка сформировать союз буржуазии и юнкерства. Требование национального объединения - иначе трудно выходить на мировой рынок, требование колоний. Фридрих Вильгельм IV прусский не оправдал их надежд. Газетная кампания за реформы.
Мелкобуржуазно-демократический радикализм . Мелкая буржуазия настроена решительнее - неопределенные республиканско-демократические идеи. Действие из эмиграции из-за репрессий. Литературное течение "Молодая Германия" (центр в Париже). Политическое равенство и демократическая свобода, но не равенство социальное. Были и "истинные социалисты" - за переход к социализму от полуфеодального абсолютизма. Неустойчивое социальное положение этих слоев определило путаные взгляды.
Рабочее движение . Борясь за место на мировом рынке, фабриканты усиливали эксплуатацию - закон 1839 г. об ограничении рабочего дня для детей не соблюдался. Еще в 1840-е сохранялось движение разрушителей машин. "Немецкий народный союз" (с 1833 г. в Париже) призывал к свержению абсолютизма и объединению страны. "Союз справедливых" за уравнение - Вильгельм Вейтлинг.
Накануне революции . Напряженность возросла, усилилась оппозиция в Пруссии, в 1845 г. почти все провинциальные ландтаги - за введение конституции. Оппозицию возглавила рейнская буржуазия - Кампаузен и Ганземан. 1847 г. съезд либералов. Демократические круги призывали к прямому восстанию.
Кризис 1845-47 лишь обострил обстановку. Волнения и кровавые стычки. Король в 1847 г. вынужден созвать Соединенный ландтаг с право вотировать займы и налоги, но без законодательных функций - действовал с апреля по июнь.
" |
Ha рубеже столетий во Франции впервые возникла система организованных политических партий. Они сочетали парламентские методы деятельности с внепарламентскими, располагали сетью местных комитетов, не терявших связь с избирателями между выборами, и контролировали свои парламентские фракции.
Способствовал тому закон об ассоциациях, принятый по предложению кабинета Вальдека-Руссо 1 июля 1901 г. Он предоставлял широкую свободу деятельности различным объединениям граждан, включая политические (профессиональные регламентировал закон 1884r.). Закон предусматривал заявительный порядок регистрации этих ассоциаций. B преддверие выборов 1902 r., которые, по мнению современников, должны были стать решающей пробой сил между дрейфусарами и антидрейфусарами, почти одновременно начали легальное существование несколько партий, представлявших главным образом левую часть спектра французской политики.
В 1901 г. возникли сразу две новые социалистические партии.
Реформисты и сторонники участия в правительстве образовали Французскую социалистическую партию , в которую вошли поссибилисты и «независимые социалисты».
Сторонники революционной тактики и «антиминистериалисты», главным образом гедисты и бланкисты, объединились в рядах Социалистической партии Франции.
B 1905 г. была образована Объединенная социалистическая партия (Французская секция рабочего Интернационала - СФИО ). Ведущую роль в ней играло реформистское течение, а самым популярным и авторитетным лидером стал Жорес. В объединенную партию отказались войти «независимые социалисты» Мильсран, Вивиани, Бриан и другие, выражавшие несогласие с ее намерением проводить политику оппозиции по отношению к буржуазным правительствам и призывами к классовой борьбе.
B 1901г. появилась общенациональная организация радикалов - Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов . Такое название отражало стремление организаторов новой партии объединить все левые силы, приверженные идеалу демократической республики. Программа носила умеренно реформистский характер и предусматривала не только укрепление и защиту республиканских учреждений, но и активную социальную политику государства, средства на проведение которой должны были предоставить прогрессивно-подоходный налог и выборочные национализации.
В лагере правых оказались националисты, консерваторы и Республиканская федерация, образованная в 1903 г. из умеренных республиканцев, которые примкнули к лагерю антидрейфусаров и части консерваторов. В нее вошли Жюль Мелин, Шарль Дюпюи, Шарль Бенуа. После поражения на парламентских выборах 1902 г. консервативно-националистические правые силы на долгое время оказались в оппозиции без всякой надежды на возвращение к власти.
Победа левых партий на выборах 1902 года привела к власти первый устойчивый кабинет радикалов во главе с Эмилем Комбом. Своей главной задачей он считал борьбу с клерикализмом, поднявшим голову в годы правления прогрессистов.
· 27 июня 1902 года правительство Эмиля Комба издало декрет о закрытии 125 школ, основанных конгрегациями. Это были, главным образом, женские начальные школы, которыми руководили монахини. 10 июля был издан закон о закрытии в восьмидневный срок 3000 школ религиозных орденов, 54 мужских конгрегаций (они объявлялись распущенными). Некоторые конгрегации подлежали упразднению не сразу, а в течение десятилетнего срока. Сохранялась система конгрегационного преподавания в колониях.
· Попытка провести “инвентаризацию” имущества ликвидируемых конгрегаций и орденов вызвала жесткое сопротивление клерикалов, и радикалы поспешили отказаться от нее.
· Антиклерикальные мероприятия правительства Эмиля Комба вызвали резкое сопротивление Ватикана, что вынудило кабинет Комба порвать дипломатические отношения с папской курией, ликвидировать конкордат (соглашение), заключенное еще Наполеоном в 1801 году.
· В дальнейшем Комба внес в парламент закон об отделении церкви от государства, что стало причиной падения его популярности.
· В октябре 1904 года правительство Эмиля Комба внесло проект закона об отделении церкви от государства.
Антиклерикальная деятельность кабинета Комба опиралась на поддержку преобладавшего в палате левого блока. Со временем, особенно после внесения закона об отделении церкви от государства, политика правительства Эмиля Комба стала встречать противодействие не только открытых реакционеров-правых, но и умеренных буржуазных республиканцев.
24 января 1905 года кабинет Эмиля Комба, подвергшийся резкой критике со стороны клерикалов, правых и умеренных, подало в отставку.
Ha всеобщих выборах, состоявшихся в мае 1906 r., избиратели одобрили политику «лево»-республиканских партий, каждая из которых получила ощутимую прибавку депутатских мест. Радикалы, завоевав 247 мандатов (что дало им значительный перевес над «правой» оппозицией, имевшей 174 мандата), отныне могли управлять страной самостоятельно, не прибегая к поддержке ни социалистов, ни левых республиканцев.
Радикальное большинство привело к власти кабинет во главе с Клемансо .
В годы его правления значительно выросла забастовочная борьба рабочих, руководимая Всеобщей конфедерацией труда. Правительство отвечало жесткими мерами, используя жандармерию и войска для подавления выступлений. При этом с целью стабилизации ситуации был проведен ряд социальных реформ.
ü 5 апреля 1910 г. был принят закон о введении пенсий по старости для рабочих и крестьян (с 65 лет).
ü 14 июля 1913 г. принимается закон о государственной помощи малообеспеченным многодетным семьям.
ü 15 июля 1914 г. принимается финансовый закон о введении прогрессивного подоходного налога. Его размер зависел от суммы чистого дохода каждого облагаемого. Причем лица, чей ежегодный доход не превышал 5 тыс. франков освобождались от обложения.
Внутриполитическое развитие Великобритании в 1945-2010 годах
Великобритания (Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии) - островное государство в Северо-Западной Европе, на Британских островах (остров Великобритания и северо-восточная часть острова Ирландия, остров Мэн и Нормандские острова), омывается Атлантическим океаном и его морями.
Площадь 241 тыс. км. кв.
Столица - Лондон.
Население: 62,6 млн. человек (2003). Плотность: 235 человек на 1 кв. км. Городское население: 93%
Сельское население: 7%.
Государственный язык: английский.
Территориально-административное деление: состоит из 4 административно-политических частей (исторических провинций): Англии (39 графств, 6 метрополитенских графств и Большой Лондон), Уэльса (9 графств, 3 города, и 10 городов-графств), Шотландии (32 области) и Северной Ирландии (26 районов).
Преобладающая религия: англиканство.
Туризм –
После войны в Великобритании произошли большие изменения, далеко не в лучшую для страны сторону. Впервые в истории это государство стало жертвой опустошительных бомбардировок и сильных ракетных ударов, в результате которых Великобритания потеряла значительную часть своего торгового флота. Борьба угнетённых народов заставила Великобританию предоставить независимость почти всем своим колониальным территориям. Большинство освободившихся стран сохранило с Великобританией официальные связи, оставшись в составе так называемого Содружества.
Вследствие Второй мировой войны Великобритания потеряла около 25% национального богатства страны. Промышленная продукция и внешняя торговля сократились, установилась долговременная экономическая и политическая зависимость Великобритании от США. В условиях развернувшейся научно-технической революции усилилось отставание Великобритании от ведущих капиталистических стран по темпам роста промышленного производства. Великобритания еще была великой державой, но соперничество с США и СССР стало для страны недосягаемой мечтой. После войны англичанам пришлось надолго расстаться с мыслью о мировом господстве. Ее позиции на международной арене сильно пошатнулись. Она оказалась низведенной на роль ”младшего партнера” США, утратила свое первенство на мировых рынках.
Сразу после Второй Мировой Войны, 26 июля 1945 года в Великобритании прошли парламентские выборы, на которых одержала победу лейбористская партия Великобритании. Ее лидером был Клемент Эттли. Он и стал премьер-министром. Свою деятельность правящая партия начала осуществлением плана Уильяма Бевериджа, который предполагал создание всеобъемлющей системы социального обеспечения и введение бесплатного медицинского обслуживания. Этот план был дополнен решением о национализации ряда отраслей экономики. Были национализированы угольная, сталелитейная и газовая промышленность, электроэнергетика, транспорт и Английский банк. Были ограничены полномочия палаты лордов (отныне она могла только отложить вступление в силу законопроекта, предложенного палатой общин, на один год, но не имела права полностью его отменить). Но в экономике лейбористы не оправдали себя. Их реформы не изменили экономическое положение в стране, скорее наоборот. Налоги выросли, все еще действовала карточная система. Положение в стране оставалось по-прежнему бедственным, тем более, что в стране заметно выросли цены на продукты питания - в особенности из-за того, что она лишилась традиционных дешевых источников продовольствия в странах Содружества.На выборах 1951 лейбористы утратили парламентское большинство. К власти пришли консерваторы, правившие страной до 1964. Правительства возглавляли поочерёдно У. Черчилль (1951-55), А. Иден (1955-57), Г. Макмиллан (1957-63) и А. Дуглас-Хьюм (1963-64). В период правления консерваторов экономика Великобритании неоднократно переживала застой и кризисные явления. При Черчилле были денационализированы сталелитейная промышленность и транспорт. 1952 году умер король Георг VI , и его дочь Елизавета вступила на престол. Но, так как монархия в Великобритании сохраняется ради традиции, то произошедшая смена монархов никак не повлияла на политику. Консервативные правительства продолжали гонку вооружений, делая упор на ядерное оружие. В 1952 году Великобритания, не желая отставать от сверхдержав, создает атомную бомбу. Прямые военные ассигнования составили в среднем 1/3 расходов государственного бюджета. Консерваторы усилили наступление на жизненные права трудящихся, ликвидировав ряд уступок, вырванных у монополий при лейбористах. Только с 1953 по 1961 стоимость жизни возросла более чем на 25%. Нарастание экономических трудностей вызывает обострение и социальных конфликтов. С каждым годом растет забастовочное движение трудящихся. Наиболее мощными в 1970-х годах были выступления британских шахтеров, железнодорожников, докеров. Большой размах получила борьба широких слоев населения за мир, за разрядку международной напряженности, против непомерных военных расходов, за налаживание взаимовыгодного сотрудничества между государствами с различными социально-экономическими системами.
В октябре 1964 к власти пришло лейбористское правительство Г. Вильсона. Оно осуществило некоторые улучшения в системе социального обеспечения. На внеочередных парламентских выборах в марте 1966 лейбористы получили преобладающее большинство мест в палате общин. Однако политика лейбористского правительства не оправдала надежд избирателей. Его усилия были направлены, прежде всего, на укрепление и рационализацию капиталистической системы хозяйства в Великобритании, в частности её государственно-монополистического сектора. Правительство поощряло всё более усиливающуюся концентрацию банковского и промышленного капитала. В конце 1960-х гг. в Великобритании впервые возникли монополии, капитал которых превысил 1 млрд. ф. ст. Лейбористы осуществили в 1967 на капиталистической основе ренационализацию сталелитейной промышленности, оказывали содействие ускоренному развитию новейших отраслей (электроника, авиастроение, химия, атомная энергетика), значение которых для экономики Великобритании заметно возросло. Однако попытки правительства планировать экономику с тем, чтобы добиться резкого усиления темпов роста производства, успеха не имели. В экономику Великобритании широко внедрился американский капитал, резко возросла внешняя задолженность страны. Несмотря на это, правительство Вильсона продолжало тратить огромные средства на гонку вооружений, что ещё более усугубляло финансовые трудности Великобритании, вызываемые хроническим дефицитом платёжного баланса. Серьёзные экономические трудности, стоявшие перед страной, правительство Вильсона пыталось решать в первую очередь за счёт интересов трудящихся. Проводя политику ограничения внутреннего потребления, оно в 1966 приняло, а затем ежегодно продлевало закон о замораживании и последующем жёстком ограничении роста зарплаты трудящихся, существенно повысило уровень налогообложения, сократило расходы на социальные нужды. В то же время правительство ничего не предпринимало для того, чтобы сдержать быстрый рост цен. В стране сохранялся высокий уровень безработицы.
В конце 1960-х годов обострилась ирландская проблема. После предоставления независимости Ирландии в составе Великобритании остались шесть графств Северной Ирландии с преимущественно протестантским населением. Католическое меньшинство начало в 1968 году борьбу за гражданское равноправие, которая вылилась вскоре в массовые беспорядки. На следующий год правительство ввело туда части британской армии, в ответ Ирландская республиканская армия - тайная террористическая организация, выступающая от имени католиков, - начала кампанию террора против английских солдат. Жертвами взаимной жестокости все чаще становились мирные жители. Волна насилия выплеснулась за пределы Ольстера: загремели взрывы в Лондоне, других городах. В начале 1970-х годов Великобританию стали рассматривать как главного “больного” Европы.На досрочных парламентских выборах в июне 1970 лейбористы потерпели поражение. К власти пришло консервативное правительство Э. Хита. Консерваторы усилили наступление на профсоюзы, внеся в парламент законопроект, существенно ограничивающий право трудящихся на забастовки. Политика Хита, направленная на борьбу с инфляцией и стимулирование экономического роста, была так же непопулярна, как и политика Вильсона.В 1970-х годах экономическое положение страны неуклонно ухудшается: промышленное производство переживает застой, становится хроническим рост инфляции, обесценивается фунт стерлингов. С каждым годом растет число безработных, ухудшается материальное положение не только рабочих, но и других социальных слоев английского общества. Тем не менее, с 1965 по 1977 г. оборот внешней торговли увеличился почти вчетверо. С одной стороны, удвоился экспорт капитала, с другой – быстро растут вклады иностранных монополий в экономику Великобритании. Увеличение экспорта считается одним из главных средств решения экономических проблем страны. Это подготовило фундамент для экономического роста 80-х годов. Вывозится 1 / 3 производимой в Великобритании продукции, причем большая часть стоимости экспорта приходится на изделия обрабатывающей промышленности: автомобили, самолеты, металлоизделия, электрооборудование, продукцию химической промышленности и текстиль. Меняется география британской внешней торговли: падает роль стран Содружества и растет значение капиталистических стран Европы. Эта тенденция, по-видимому, сохранится и в дальнейшем, так как, вступив в “Общий рынок”, Великобритания отказалась от системы преференции - взаимных таможенных льгот, существовавших между Великобританией и другими странами Содружества с 1932 г. С другой стороны, к 1977 г. ликвидированы все таможенные тарифы между Великобританией и другими странами - членами ЕЭС, что ведет к дальнейшему увеличению доли стран - членов этого объединения во внешней торговле Великобритании. Крупнейшим торговым партнером страны остаются CША, на которые приходится 1 / 7 всего британского импорта и экспорта. В поисках новых рынков Великобритания расширяет торговлю с социалистическими странами. Меняется также состав ввозимых товаров. Начиная с 1969 года общая стоимость импорта готовых изделий и полуфабрикатов превышает стоимость закупаемых за границей сырья и продовольствия. Хотя Великобритания все еще остается крупнейшим в мире импортером продовольствия, за последние 20 лет доля продуктов питания в импорте сократилась более чем вдвое и составляет теперь 15%. Страна продолжает ввозить топливо (в основном нефть), натуральный каучук, почти все цветные и редкие металлы, более половины железной руды. Однако в целом зависимость Великобритании от импорта сырья уменьшается в связи с переориентацией отечественной промышленности на современные отрасли и в частности с дальнейшим развитием химии и использованием заменителей и местного сырья. Зависимость от ввоза топлива уменьшится в ближайшие годы, по мере увеличения добычи нефти в Северном море.В 1974 г. на парламентских выборах побеждают лейбористы (Г. Вильсон). Вильсон сразу же повысил на 35% заработную плату шахтерам, после чего забастовка была прекращена. В стране сохранялась высокая инфляция, наблюдался быстрый рост безработицы. Для защиты фунта правительство в своем бюджете 1975 пошло на увеличение налогов и сокращение расходов на социальное обеспечение. В марте 1976 Вильсон ушел в отставку с поста премьер-министра, на котором его сменил Дж.Каллагэн, занимавший до этого пост министра иностранных дел.На парламентских выборах 1979 года Маргарет Тэтчер (лидер консервативной партии с 1975 г.) стала премьер-министром и оставалась на этом посту 11 лет, больше чем кто-либо другой в ХХ веке. Считают, что причиной этому послужила идеологическая пропаганда консервативной партии. Консерваторы воззвали к “истинным ценностям британского общества”, среди которых назвали трудолюбие и бережливость, самостоятельность и стремление к индивидуальному успеху, уважение законна, религии, устоев семьи, содействие сохранению и приумножению национального величия Британии. “Наша политика заключается в том, чтобы каждый, имеющий доход, стал собственником... Мы строим демократию собственников” - так Тэтчер сформулировала свою программу. Главным направлением ее внутренней политики стало возрождение частного предпринимательства. Для этого были предприняты решительные шаги по сокращению государственного регулирования экономики. Налоги снижены. Бизнесу стало разрешено действовать в национализированных отраслях. Правительство открыто готовилось к приватизации этих отраслей. Одновременно было ужесточено трудовое законодательство, ограничена стачечная активность профсоюзов. С середины 1980-х годов наметился перелом в экономической конъюнктуре. Инфляция сократилась. Начался экономический подъем, причем более быстрый, чем в остальных странах Запада. Начала сокращаться и безработица. Причем перемены носили не только количественный характер. Произошла модернизация промышленности, ее структура изменилась в пользу новейших наукоемких отраслей. Выросла производительность труда и возродился предпринимательский дух. Великобритания стала притягивать иностранные капиталовложения. “Английская болезнь” ушла в прошлое. К Великобритании вернулась ее прежняя уверенность в себе. Сочетая уступки жителям Ольстера в сфере самоуправления с жесткой борьбой с Ирландской республиканской армией, удалось сбить волну терроризма. Лейбористская партия признала необратимость многих преобразований. Сама партия вступила в полосу кризиса. Часть партии откололась и создала самостоятельную партию, влияние левых упало. В 1990 году Тэтчер ушла в отставку с поста лидера партии и премьер-министра. Ее сменил Джон Мейджор. Он заменил подушный налог более высоким налогом с продаж. В 1992 году консерваторы на очередных парламентских выборах подтвердили свой статус правящей партии. Мейджор искал решение продолжавшегося кризиса в Северной Ирландии путем переговоров с ирландскими правительственными лидерами и с представителями Шин фейн, политического крыла Ирландской республиканской армии (ИРА), об одностороннем прекращении огня. В феврале 1995 Мейджор и ирландский премьер Дж.Брутон сообщили о новых шагах по политическому урегулированию в Северной Ирландии. Однако Мейджор настаивал на немедленном одностороннем разоружении ИРА. Вопрос о разоружении оставался главным препятствием к равноправному диалогу между ирландскими националистами и правительством Мейджора. В феврале 1996 ИРА отказалась от прежнего решения о прекращении огня; в портовом районе Лондона была взорвана бомба большой мощности, ответственность за эту акцию взяли ирландские националисты.
В декабре 1996 Мейджор и консервативная партия утратили большинство в палате общин. Мейджор назначил парламентские выборы на 1 мая 1997 г. Блэр немедленно начал кампанию под лозунгами обновления политики лейбористов, обещая продолжить экономическую политику правительства консерваторов, но одновременно провести децентрализацию (деволюцию) власти в Шотландии и Уэльсе, отменить право наследственных пэров голосовать в палате лордов, принять законы о минимальной заработной плате и о жестких мерах против несовершеннолетних правонарушителей. На выборах лейбористы одержали внушительную победу, получив 45% голосов и значительное большинство в 79 мест в парламенте (418 против 165 мест, полученных консерваторами).
20 июля 1997 г. ИРА объявила о новом прекращении огня. Во время состоявшихся в сентябре в Северной Ирландии многопартийных мирных переговоров в них впервые участвовали представители Шин фейн. Некоторых лидеров ольстерских юнионистов, вначале отказывавшихся сесть за стол переговоров вместе с делегацией Шин фейн, в конце концов удалось уговорить принять участие в переговорах. В октябре в Белфасте произошла короткая встреча Блэра с лидером Шин фейн Джерри Адамсом. К концу 1997 из страны были выведено несколько воинских частей. В начале 1998 переговоры были продолжены под председательством бывшего сенатора США Джорджа Митчелла. 10 апреля 1998 несколько североирландских политических группировок заключили соглашение, согласно которому сохранялся статус Северной Ирландии как части Великобритании, а Ирландия отказывалась от территориальных претензий в этой части острова. Кроме того, предполагалось создание Ассамблеи Северной Ирландии с ограниченными полномочиями в вопросах местного управления.
Лейбористы в течение 1997-2001 гг. отстаивали и последовательно проводили в жизнь курс на развитие рыночной экономики и многообразие форм собственности, оставив в прошлом свою ориентацию на сплошную национализацию промышленности. Серьезных успехов добилось правительство лейбористов в социально-экономической сфере. Самым главным из них стало то, что впервые при их правлении страна избежала экономического кризиса. Кроме того, в Британии были зафиксированы самый низкий за 30 лет уровень инфляции и самый низкий за 16 лет процент безработных. Английский фунт в течение этих 4 лет неизменно рос так же, как и ВВП. Был заметен ощутимый прогресс в сферах здравоохранения и образования, которые британские избиратели в списке приоритетов ставят даже выше экономики. С помощью созданной лейбористами системы «национальной службы здравоохранения» удалось оказать бесплатную медицинскую помощь 3,5 млн. малоимущих британцев. Заметно вырос уровень образованности британской молодежи - заработала программа расширения сети бесплатных школ.
Блэр отважился на проведение конституционной реформы. Одним из направлений реформы явилось предоставление большей автономии Шотландии и Уэльсу, а также основным регионам самой Англии. Вопрос о шотландском парламенте и Ассамблее в Уэльсе был решен в сентябре 1997 г. в ходе референдумов. В 1999 г. были проведены выборы в эти новые представительские органы. Премьер-министр впервые посягнул на «святая святых» - Палату лордов. Он инициировал реформу о лишении ее членов наследственного статуса и о постепенном превращении верхней палаты парламента в орган, представляющий всех избирателей. Осенью 2001 г. правительство Блэра обнародовало проект, согласно которому часть Палаты лордов должна избираться, а другая - назначаться королевой по представлению правительства и оппозиции. Неясной оставалась лишь пропорция. 7 июня 2001 г. на всеобщих парламентских выборах в Палату общин вновь победила Лейбористская партия. Премьер-министр Тони Блэр в предвыборной программе главное внимание сосредоточил на социальных вопросах. Образование и здравоохранение являлись главными козырями лейбористов.
С 2007 по 2010 гг. премьер-министр Великобритании – Гордон Браун. Приоритетными направлениями внутренней политики при нем были: сфера здравоохранения и образования, строительство доступного жилья с учетом стандартов экологии и энергосбережения Решительные действия правительства осенью 2008 года, в условиях развития мирового экономического кризиса, по мнению политических обозревателей, способствовали осенью 2008 года значительному росту рейтинга премьер-министра Брауна, действия которого, направленные на спасение банковской системы, стимулирование бизнеса и спроса получили одобрение как в Британии, так у руководства иных стран.По результатам всеобщих выборов, прошедших в Соединённом Королевстве 6 мая 2010 года, ни одна партия не набрала абсолютного большинства (более половины) мест в Палате общин. 11 мая 2010 года объявил о своём уходе с постов главы правительства и лидера Лейбористской партии и подал Королеве прошение об отставке с поста премьер-министра. В тот же вечер предложение Королевы о формировании правительства получил Дэвид Камерон, который объявил о намерении сформировать правящую коалицию с либерал-демократами. Возглавив правительство, Кэмерон начал продвигать концепцию передачи власти и полномочий от центра к народу, чтобы управление местными учреждениями и транспортом осуществлялось бы местными общинами. В июле 2010 года премьер-министр объявил о создании подобного самоуправления в нескольких населенных пунктах. Эта идея Кэмерона вызвала критику лейбористов, которые высказали сомнения в возможности организации финансирования подобных проектов.
Внутриполитическое развитие Франции в 1945-2010 гг.
Франция , официальное название Французская Республика (фр. France) - государство в Западной Европе. На западе и севере омывается Атлантическим океаном (Бискайским заливом и проливом Ла-Манш), на юге - Средиземным морем (Лионским заливом и Лигурийским морем). Граничит с Бельгией, Люксембургом, Германией, Швейцарией, Италией, Испанией и Андоррой. Кроме того, Франция имеет заморские территории в Северной и Южной Америке, Вест-Индии, Индийском и Тихом океане и в Антарктиде.
Площадь 547 тыс. кв. км.
Cтолица – Париж. Крупнейшие города: Париж, Лион, Бордо, Марсель
Население – 65,3 млн. человек. Плотность населения – 107 человек на 1 кв. км. Городское население – 74%, сельское – 26%.
Государственный язык – французский.
Основная религия – римско-католическая.
Административно-территориальное деление: 26 регионов (22 в метрополии и 4 заморских региона), включающих 100 департаментов (96 в метрополии и 4 заморских департамента). 4 Заморских региона включают в себя по одному департаменту.
Туризм.
В 1940 г. Франция была оккупирована фашистскими германскими и итальянскими войсками. Возник профашистский режим "Виши". Главным организатором Движения Сопротивления на территории Франции была ФКП, важную роль играло возглавляемое Ш. де Голлем движение "Свободная Франция" (с 1942 г. - "Сражающаяся Франция"). К концу 1944 г. Франция (в результате действий войск антигитлеровской коалиции и Движения сопротивления) была освобождена.
В ходе освобождения Франции от фашистских оккупантов летом 1944 г. власть перешла к возглавляемому генералом де Голлем Временному правительству, в котором участвовали все основные группировки Сопротивления, включая коммунистов. Во Франции установился Временный режим, существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституции Четвертой республики.
После освобождения Парижа де Голль начал консолидировать государственную власть. В соответствии с ордонансом Временного правительства от 21 августа 1944 г. назначенные в департаменты префекты приступили к восстановлению генеральных и муниципальных советов. В крупных городах представителями Временного правительства стали «комиссары республики». 28 августа де Голль издал приказ о ликвидации ФНС. 15 сентября были распущены народные трибуналы, 28 октября – милиция. В октябре 1944 г. в Авиньоне были созваны Генеральные штаты – съезд комитетов национального освобождения. Его делегаты признали верховную власть Временного правительства при условии вхождения в его состав представителей групп «внутреннего Сопротивления», включая коммунистов.
Самой крупной политической партией Франции стала Коммунистическая партия – активный борец против фашистских оккупантов. В 1945 г. в нее входило более 900 тыс. человек. Коммунистическая партия, руководство которой возглавлял М. Торез, считала, что неотложные задачи, стоявшие перед Францией, заключаются в восстановлении экономики, обеспечении демократических прав и свобод, проведении независимой внешней политики. Компартия предлагала провести в жизнь программу Национального совета Сопротивления (НСС), предусматривавшую наказание фашистских изменников, повышение жизненного уровня трудящихся, частичную национализацию промышленности и банков, установление «подлинной экономической и социальной демократии, предполагающей устранение финансовых и экономических олигархий от руководства экономикой».
Благодаря деятельности социалистов в движении Сопротивления сумела укрепить свои позиции Социалистическая партия. Впервые послевоенные годы ее численность составляла около 350 тыс. членов – больше, чем до войны. Социалисты поддерживали программу НСС, входили в состав руководства ВКТ и первоначально высказывались за единство действий с коммунистами. Оставаясь на позициях социал-реформизма, они тем не менее называли себя марксистами, утверждали, что стремятся к уничтожению капитализма и ликвидации классов.
В ноябре 1944 г. группа католических деятелей Сопротивления организовала новую партию – Народно-республиканское движение (МРП). Характерной особенностью доктрины МРП являлось сочетание идей движения Сопротивления с социальным католицизмом. Признавая программу НСС, лидеры МРП подчеркивали необходимость «структурных реформ» частичной национализации банков и промышленности, а также «реформы предприятия» в духе классового сотрудничества, при «участии» рабочих в управлении. Партия МРП выражала интересы части буржуазии, считавшей необходимыми социальные реформы, для того чтобы избежать революции. Вместе с тем ее поддерживали и другие слои населения – с одной стороны, многие участники Сопротивления, трудящиеся, привлеченные обещаниями социальных реформ, с другой – католики (особенно крестьяне), видевшие в МРП наследницу католических традиций.
Исключительным авторитетом пользовался глава Временного правительства, основатель «Свободной Франции» генерал Шарль де Голль. Многие французы считали его главным организатором Сопротивления, «спасителем» и «освободителем Франции». Де Голль надеялся вернуть Франции ее величие при помощи сильного государства, способного к проведению социальных реформ и независимой внешней политики. К числу необходимых реформ де Голль относил частичную национализацию промышленности и банков, государственный контроль над экономикой, развитие системы социального страхования. Многочисленные сторонники де Голля, именовавшие себя голлистами, сперва не были оформлены в особую политическую партию.
Распространение влияния голлистов и МРП показывало, что в среде французской буржуазии происходит поворот от традиционного экономического либерализма, отстаивавшего принцип невмешательства государства в экономику, к буржуазному реформизму и «дирижизму», которые предусматривали государственное регулирование экономики и проведение социальных реформ. Вместе с тем во Франции продолжали действовать противники дирижизма, выражающие интересы более консервативных групп буржуазии. Их точку зрения защищали созданная в 1946 г. правая «Республиканская партия свободы» (ПРЛ) и отчасти Радикальная партия.
Опираясь на поддержку демократических и антифашистских сил. Временное правительство осуществило ряд мер, предусмотренных программой НСС. Началась чистка государственного аппарата от сторонников вишистского режима. Более 2 тыс. активных вишистов во главе с руководителями были приговорены к смертной казни, еще около 40 тыс.– к тюремному заключению.
Правительство восстановило 40-часовую рабочую неделю и двухнедельные оплачиваемые отпуска. В 1945 г. был принят закон о социальном страховании, значительно расширивший и дополнивший прежнее социальное законодательство. Французская система социального страхования стала одной из лучших в мире. Она предусматривала выплату пособий в случае инвалидности или болезни, пенсии по старости, пособия по безработице, различные семейные пособия. Материальное положение трудящихся улучшилось.
В 1944–1946 гг. были приняты законы о национализации угольных шахт, части авиационных заводов, автомобильного завода Рено. Затем были национализированы 5 главных банков, основные страховые компании, электроэнергетическая и газовая промышленность. Собственникам национализируемых предприятий (за исключением лиц, сотрудничавших с оккупантами) уплачивался выкуп. В начале 1946 г. был создан Государственный комиссариат по планированию, который занялся разработкой плана оснащения и модернизации французской промышленности.
Коммунисты считали, что проведенные правительством реформы должны стать началом более глубоких общественных преобразований. Напротив, буржуазные деятели видели в них средство для предотвращения революционных взрывов, а также для повышения эффективности экономики. Национализация во Франции охватила лишь часть отраслей промышленности. Управление национализированными предприятиями находилось в руках государства.
Крупным событием внутриполитической жизни Франции стали выборы в Учредительное собрание и принятие новой конституции. Выборы в Учредительное собрание и одновременно референдум о его полномочиях состоялись 21 октября 1945 г. Выборы происходили по пропорциональной системе, в соответствии с которой число депутатских мандатов должно быть прямо пропорционально количеству голосов, полученных каждой партией. Впервые право голоса было предоставлено женщинам. Подавляющее большинство избирателей (более 96%) высказалось за созыв Учредительного собрания. Оно должно было разработать конституцию, сформировать правительство и осуществлять функции парламента вплоть до вступления конституции в силу.
По числу собранных на выборах голосов и мандатов в Учредительное собрание на первое место вышла Коммунистическая партия. Она собрала свыше 5 млн. голосов избирателей (26% от числа голосовавших) и завоевала 152 депутатских мандата (из 545). Второе место заняла Социалистическая партия –4,6 млн. голосов (24% от числа голосовавших) и 142 мандата в Учредительное собрание. Совместно коммунисты и социалисты имели абсолютное большинство мандатов. На третьем месте оказалась партия МРП – 4,5 млн. голосов (23,6% голосовавших) и 141 мандат. Все остальные партии остались далеко позади. Партия радикалов, которая была одной из ведущих партий Третьей республики, получила немногим более 10% голосов. На долю всех правых группировок, включая ПРЛ, пришлось около 15% голосов.
После выборов компартия предложила образовать демократическое правительство, в котором большинство принадлежало бы коммунистам и социалистам. Руководство Социалистической партии отклонило это предложение. В результате было вновь сформировано коалиционное правительство под председательством генерала де Голля. В него вошли представители трех самых крупных партий: Коммунистической, Социалистической и МРП, а также голлисты, считавшиеся беспартийными, и близкие к ним группы. Большинство мест, в том числе решающие посты председателя совета министров, военного министра, министра иностранных дел, министра финансов, находилось в руках буржуазных деятелей. Пост министра внутренних дел занял социалист. Коммунисты получили посты министров вооружения, экономики, промышленного производства и труда. Генеральный секретарь ФКП М. Торез стал государственным министром, т. е. министром высшего ранга.
Между партиями и группировками, входившими в состав правительства, существовали разногласия и время от времени возникали серьезные конфликты. Один из них был связан с взаимоотношениями правительства с Учредительным собранием. Будучи сторонником авторитарных методов управления, генерал де Голль находил обременительным постоянный контроль Учредительного собрания над правительством. Напротив, социалисты и коммунисты, располагавшие большинством мест в Учредительном собрании, считали, что в демократическом государстве парламент должен строго контролировать исполнительную власть. Не сумев избавиться от контроля Учредительного собрания и не желая принимать против него насильственные меры, которые к тому же не имели бы никаких шансов на успех, де Голль решил уйти в отставку. 20 января 1946 г. он официально объявил о своем решении.
После отставки де Голля председателем совета министров был избран социалист Ф. Гуэн, сформировавший правительство трехпартийной коалиции – из коммунистов, социалистов и членов партии МРП.
В мае 1946 г. Учредительное собрание вынесло на референдум подготовленный им проект конституции. Преобладание коммунистов и социалистов в Учредительном собрании предопределило демократический характер этого проекта. В Декларации прав наряду с традиционными политическими свободами были зафиксированы социальные и экономические права: право на труд и на отдых, право на получение работы, право на участие трудящихся в определении условий труда. Право собственности гарантировалось, но предусматривалась возможность национализации «фактических монополий». Проект подтверждал светский характер государства и школы.
Руководящее место в системе высших государственных органов отводилось однопалатному Национальному собранию, обладавшему широкими правами и контролировавшему деятельность правительства. Полномочия избираемого Национальным собранием президента республики резко ограничивались. Незначительным большинством голосов (51,6%) проект конституции был отклонен. Пришлось проводить выборы во второе Учредительное собрание, чтобы разработать новый проект конституции.
Состав второго Учредительного собрания мало отличался от первого, но социалисты потеряли часть голосов, а партия МРП приобрела. В итоге коммунисты и социалисты утратили абсолютное большинство в Учредительном собрании, а лидер МРП Бидо сменил социалиста Гуэна на посту главы трехпартийного правительства.
Желая быстрее покончить с Временным режимом, коммунисты и социалисты пошли навстречу партии МРП и согласились внести в конституцию положения о двухпалатном парламенте и свободе образования, сохранив в неприкосновенности основное содержание проекта. На референдуме 13 октября 1946 г. новый проект был утвержден голосами 52,3% избирателей, участвовавших в голосовании.
Согласно новой конституции, Франция провозглашалась «светской, демократической и социальной Республикой». К обычным демократическим правам и свободам, содержавшимся еще в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., она добавляла «как особо необходимые в наше время» социальные права: на труд, на отдых, на социальное обеспечение, на образование. Торжественно декларировались равенство прав мужчины и женщины, право трудящихся на участие в руководстве предприятиями, на профсоюзную и политическую деятельность, на забастовку «в рамках законов». Допускалась возможность национализации крупных предприятий, эксплуатация которых «приобретает черты национальной общественной службы или фактической монополии».
Центральную роль в системе органов государственной власти по конституции 1946 г. играл парламент, состоявший из Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание, избираемое на 5 лет прямым всеобщим голосованием, издавало законы. Совет республики, избираемый косвенным голосованием, мог отсрочить их принятие. Правительство несло ответственность перед Национальным собранием и по его требованию обязано было уходить в отставку. Президент республики избирался обеими палатами парламента. Он имел ограниченные полномочия, все его акты нуждались в утверждении правительством. Французская конституция 1946 г. была одной из самых демократических конституций.
В ноябре 1946 г. состоялись первые выборы в Национальное собрание. Компартия вновь заняла первое место, собрав 28,6% голосов избирателей. Это был наивысший результат за всю историю ФКП. На второе место вышла партия МРП (26,3%), на третье – Социалистическая партия (17,9%). В соответствии с демократическими традициями коммунисты предложили на пост председателя совета министров лидера самой крупной фракции Национального собрания – генерального секретаря ФКП М. Тореза, но его кандидатура не собрала необходимого числа голосов. Главой правительства стал лидер социалистов Блюм. Его правительство состояло только из социалистов и просуществовало всего месяц. В январе 1947 г. было восстановлено правительство трехпартийной коалиции, которое возглавил социалист П. Рамадье.
С вступлением в силу конституции и проведением выборов в Национальное собрание закончился Временный режим. Начался период Четвертой республики, продолжавшийся 12 лет
Политическое развитие
Выборы в Учредительное собрание в октябре 1945 г. В июле 1945 г. Временное правительство приняло решение о всеобщих выборах в Национальное собрание и наметило их на октябрь. Де Голль назначил также на день выборов всеобщий референдум. Избирателям предлагалось ответить на вопрос «Хотите ли Вы, чтобы избранное сегодня собрание было Учредительным?» Отрицательный ответ выразил бы желание избирателей вернуться к политической системе Третьей республики, базирующейся на Конституции 1875 года. Положительное голосование означало бы, что французский народ ратует за разработку новой конституции страны. Для тех избирателей, которые намеревались ответить «да», имелся второй вопрос «Хотите ли Вы, чтобы государственные власти до введения в действие новой конституции были организованы в соответствии с положениями проекта закона, помещенного на обороте избирательного бюллетеня?» Отрицательный ответ означал бы избрание полностью суверенного Учредительного собрания. Положительное голосование должно было подтвердить согласие с правительственным законопроектом, который предусматривал ограничение деятельности Учредительного собрания семью месяцами. Основной задачей собрания должна была стать разработка новой конституции. Правда, оно получало также некоторые законодательные полномочия.
В стране началась первая послевоенная предвыборная кампания. Де Голль и его сторонники призывали ответить положительно на оба вопроса. Их поддержали СФИО и МРП. В результате на референдуме, прошедшем 21 октября 1945 г., большинство французов дали положительный ответ. По первому вопросу «за» высказались 96,4%, по второму - 63,6% голосовавших.
Одновременно с референдумом по пропорциональной системе прошли выборы в собрание, которое стало Учредительным. Налицо был большой успех партий, завоевавших авторитет в годы Сопротивления. На первое место вышла ФКП, получившая 159 мандатов. Социалистическая партия провела 146 депутатов, ЮДСР и примыкающие группировки - 42, партия МРП - 150, радикалы получили 29 мандатов. Еще 53 депутата представляли различные правые группировки, выступившие под маркой «умеренных».
Учредительное собрание единогласно предоставило де Голлю право сформировать новый кабинет. Однако при этой процедуре возникли сложности. Коммунисты, получившие самое большое число мест в собрании, справедливо потребовали себе одно из трех главных министерств: внутренних дел, иностранных дел или военного. Де Голль был согласен включить в состав правительства представителей всех политических сил страны. Однако требование коммунистов он выполнить отказался. В результате инцидент был разрешен путем компромисса. ФКП получила портфель министра вооружений, его отдали Шарлю Тийоиу. Но существовало также министерство вооруженных сил, которое возглавил сторонник де Голля, недавно вернувшийся из немецкого плена Эдмон Мишле. Соратники генерала получили еще несколько портфелей. Одним из четырех государственных министров при премьере стал Луи Жакино, остальные трое - Морис Торез от ФКП, Венсан Ориоль от СФИО, Франсиск Гэ от МРП. Жак Сустель был назначен министром колоний. Поль Джакоби - министром народного образования. Пост министра информации де Голль предложил известному писателю Андре Мальро. В кабинет вошли еще три коммуниста, четыре социалиста, четыре представителя МРП, два члена ЮДСР и один радикал.
В конце 1945 г. Учредительное собрание приступило к выполнению своей основной задачи - разработке проекта новой конституции.
Отставка де Голля и образование трехпартийной правительственной коалиции. Всеобщий референдум 5 мая 1946 г. В январе 1946 г. генерал де Голль добровольно покинул пост главы Временного правительства из-за расхождения во взглядах по вопросам государственного устройства Франции с представителями левых партий страны. После этого вплоть до конца существования Временного режима у власти стояла трехпартийная правительственная коалиция, включавшая представителей ФКП, СФИО и МРП. Кабинет сначала возглавил социалист Феликс Гуэн (январь - июнь 1946 г.), а затем один из лидеров МРП Жорж Бидо (июнь - ноябрь 1946 г.).
Весной 1946 г. Учредительное собрание закончило разработку новой конституции. 19 апреля ее проект был одобрен: 309 голосов, главным образом коммунистов и социалистов, против 249.
Преобладающее место в политической жизни страны в проекте отводилось однопалатному парламенту - Национальному собранию, обладавшему широкими полномочиями и контролировавшему деятельность правительства. Национальное собрание должно было избирать президента республики, который не имел реальной власти.
На 5 мая был назначен общенациональный референдум, на котором французский народ должен был высказаться «за» или «против» нового основного закона страны. Коммунисты и социалисты призывали французов дать положительный ответ. Практически все остальные политические объединения советовали отвергнуть проект. В результате так и получилось. Незначительным большинством - 51,6% против 45,8% - участники референдума отклонили новую конституцию.
Выборы в Учредительное собрание в июне 1946 г. Речь де Голля в Байё. Всеобщий референдум 13 октября 1946 г. 2 июня 1946 г. во Франции снова были проведены выборы в Учредительное собрание. Первыми тремя партиями страны, как и на предыдущих выборах, стали ФКП, получившая 153 мандата, СФИО - 128 мест и МРП, завоевавшее на этот раз 166 мандатов.
Учредительное собрание сразу приступило к разработке конституции. Тем временем генерал де Голль посчитал нужным представить Франции свое видение ее будущего политического устройства. 16 июня 1946 г. в речи, произнесенной в нормандском городе Байё, он сформулировал свою основную конституционную идею. Она заключалась в том, что исполнительная и законодательная власти должны быть разделены и что самыми широкими полномочиями должен обладать глава исполнительной власти. «Именно на него, - подчеркивал де Голль, - нужно возложить миссию назначать министров, и прежде всего премьер-министра, который возглавляет политику и работу правительства. Глава государства должен утверждать законы и принимать декреты, потому что именно посредством их на граждан возлагается ответственность по отношению к государству. Он обязан возглавлять заседания совета министров и таким образом постоянно осуществлять свое влияние, без которого нации не обойтись. В его компетенцию нужно включить функцию арбитра в различных политических ситуациях. Он может их выполнять посредством консультаций или, в сложных условиях, предложить всей стране вынести свое суверенное решение на референдум. Наконец, ему должно принадлежать право, если его родина находится в опасности, быть гарантом национальной независимости и пактов, заключаемых Францией». Иными словами, генерал высказался за установление во Франции сильной исполнительной власти.
Однако де Голль не получил поддержки. Учредительное собрание разработало проект, который явился результатом компромисса между ФКП, СФИО и МРП. Парламент делился теперь на две палаты - Национальное собрание и Совет республики. В руках первой палаты, как в годы Третьей республики, была по существу сосредоточена вся власть. Большинством голосов - 440 против 106 - Учредительное собрание одобрило новый проект. На 13 октября был назначен новый всеобщий референдум. Основные политические партии Франции выступили с кампанией в поддержку проекта. В итоге 13 октября 52,5% участвовавших в голосовании ответили «да». Отвергли конституцию 45,5% голосовавших. 27 октября она вошла в силу.
Конституция 1946 года и выборы в Национальное собрание. Согласно Конституции 1946 года, Франция провозглашалась «независимой, светской, демократической и социальной Республикой». Как и предыдущая Конституция 1875 года, новая конституция устанавливала в стране республику парламентского типа правления.
Глава исполнительной власти, президент республики, избираемый парламентом сроком на семь лет, не обладал широкими полномочиями. Он намечал кандидата на пост премьер-министра, публиковал законы в пределах 10 дней, которые следовали за передачей правительству окончательных вариантов законов, утвержденных Национальным собранием. В случае, если президент республики не публиковал закон, это делал председатель Национального собрания.
Как глава государства президент республики являлся официальным представителем Франции в отношениях с зарубежными странами и международными организациями. Он ратифицировал и денонсировал все договоры Франции с иностранными государствами, аккредитировал и принимал послов.
Парламент Франции (законодательная власть), согласно Конституции 1946 года, делился на две палаты - Национальное собрание и Совет республики (Сенат). Национальному собранию (нижняя палата парламента), избираемому всеобщим голосованием сроком на пять лет, принадлежало исключительное право принимать законы. Помимо этого Национальное собрание осуществляло контроль за деятельностью правительства.
Кандидат на пост главы правительства - председатель совета министров - выбирал членов кабинета и доводил его список до сведения Национального собрания. От него кандидат в председатели кабинета должен был получить «доверие» по программе и политике, которую он намеревался проводить. Оно выражалось публичным голосованием простым большинством голосов. Вопрос о «доверии» правительству глава кабинета мог поставить в Национальном собрании практически при решении любой политической проблемы. Кабинету могло быть отказано в «доверии» абсолютным большинством депутатов.
Верхняя палата парламента - Совет республики (Сенат) - имела право лишь высказывать свое мнение по вопросам законодательства. Совет республики мог давать заключения о текстах законов, принятых Национальным собранием в первом чтении. Сенат участвовал в ратификации международных договоров и пересмотре конституции. Он избирался косвенным голосованием сроком на шесть лет с обновлением наполовину каждые три года.
Новая конституция провозглашала все демократические права, записанные в знаменитой Декларации прав человека и гражданина 1789 года. К ним добавлялись также социальные права: на труд, отдых, социальное обеспечение, образование. Торжественно декларировались равенство мужчин и женщин, право трудящихся на участие в руководстве предприятиями, право на забастовку в рамках законов.
Конституция 1946 года заменила наименование «Французская империя» на термин «Французский союз». Она провозгласила равенство прав и обязанностей населения Франции и населения колониальных и зависимых стран, входивших в этот союз.
10 ноября 1946 г. прошли выборы теперь уже в Национальное собрание страны. Большого успеха опять добились коммунисты. Они получили 182 мандата. Социалистическая партия провела в нижнюю палату парламента 102 депутата, МРП - 173. Радикалы и ЮДСР получили соответственно 43 и 26 мандатов.
Так завершилось формирование нового режима страны, который получил название Четвертой республики. По существу Франция вернулась к довоенной политической системе. Ее отличительной чертой вновь стали французская классическая многопартийность и министерская нестабильность. За двенадцать лет существования Четвертой республики в стране сменилось двадцать четыре правительства (см. Приложение).
автора Терещенко Юрий Яковлевич4. Государственно-политическое развитие Основными направлениями государственного и политического развития страны в 1920-е гг. были образование Союза ССР, принятие первой союзной Конституции, укрепление советской демократии, борьба с антибольшевистскими течениями,
Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич3. Общественно-политическое развитие Общественно-политическое развитие СССР до середины 1980-х годов определяли две политические концепции – развитого социализма и советского народа как новой исторической общности. Возрастающее влияние на развитие советского общества,
Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич1. Политическое развитие В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев, летом того же года Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран А. А. Громыко, а осенью Н. А. Тихонова на посту Председателя Совета Министров СССР сменил Н. И. Рыжков.
Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич1. Политическое развитие 26 марта 2000 г. на досрочных президентских выборах В. В. Путин был избран президентом России, получив 52,5 % голосов избирателей. 7 мая 2000 г. состоялась церемония вступления его в должность. Председателем правительства стал М. М. Касьянов.Программа
автора Николаев Игорь Михайлович Из книги История. Новый полный справочник школьника для подготовки к ЕГЭ автора Николаев Игорь Михайлович Из книги История России [Учебное пособие] автора Коллектив авторов10.5. Социально-политическое развитие СССР в 30-е гг Тоталитарная системаВ итоге социально-экономических и политических преобразований советское общество к концу 30-х гг. стало социально однородным. «Эксплуататорские» классы и группы были ликвидированы. В 1937 г. 97,4 процента
Из книги История России от древнейших времен до начала XX века автора Фроянов Игорь ЯковлевичПолитическое развитие в XIV в К началу XIV в. на Руси складывается новая политическая система. Столицей становится город Владимир. Великий князь "Владимира стоял во главе княжеской иерархии и имел ряд преимуществ. Поэтому князья вели яростную борьбу за ярлык на
Из книги Всемирная история: в 6 томах. Том 3: Мир в раннее Новое время автора Коллектив авторовПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АНГЛИИ Укрепление английской монархии в эпоху раннего Нового времени связано с династией Тюдоров (1485–1603), утвердившейся на престоле после завершения войн Алой и Белой Роз. Победив в битве при Босворте Ричарда III, граф Ричмонд короновался как Генрих
Из книги История Германии. Том 2. От создания Германской империи до начала XXI века автора Бонвеч Бернд3. Общественно-политическое развитие Проблема иностранцев и переселенцев Германия оказалась в фокусе миграционных процессов, форсируемых глобализацией. По числу проживающих в ней иностранцев ФРГ занимает третье место в Европе после Люксембурга и Швеции. В ФРГ в 2004 г.
Из книги История Португалии автора Сарайва Жозе Эрману30. Политическое развитие От победы горожан до триумфа короляВ ходе революции 1383- 1385 гг. крупная феодальная знать была временно разгромлена, так как приняла сторону кастильцев и потерпела поражение в войне. Влияние графов при дворе Фернанду I сменилось, судя по всему,
Из книги История России с древнейших времен до конца XX века автора Николаев Игорь МихайловичПолитическое развитие В марте 1990 г. прошли выборы народных депутатов РСФСР, и в мае-июне 1990 г. состоялся I Съезд народных депутатов РСФСР, который избрал Б.Н. Ельцина главой государства, Р.И. Хасбулатова – его первым заместителем. Был создан двухпалатный Верховный Совет.
Из книги Краткая история аргентинцев автора Луна ФеликсПолитическое развитие Перонизм был оригинален и в политике. В нем явно присутствовали авторитаризм, популизм и склонность к однопартийной системе. Существовало официальное политическое движение, состоявшее из Мужской перонистской партии, Женской перонистской партии
Из книги Политическая история Франции XX века автора Арзаканян Марина ЦолаковнаПолитическое развитие Выборы в Учредительное собрание в октябре 1945 г. В июле 1945 г. Временное правительство приняло решение о всеобщих выборах в Национальное собрание и наметило их на октябрь. Де Голль назначил также на день выборов всеобщий референдум. Избирателям
Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович4. Политическое развитие РФ в 2000–2008 гг 4.1. Добровольная отставка Б. Н. Ельцина. Деятельность и.о. Президента РФ В. В. Путина. 31 декабря 1999 г. Ельцин объявил о своей отставке и о передаче полномочий премьер-министру В. В. Путину. В соответствии с Конституцией В. В. Путин был
Из книги Всеобщая история [Цивилизация. Современные концепции. Факты, события] автора Дмитриева Ольга ВладимировнаПолитическое развитие Европы в IX–XI вв Завершение складывания системы феодального землевладения и присвоение магнатами публично-правовых функций привели к распаду крупных политических образований там, где они имели место (Франция), и замедлили их формирование в других